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了解政策，將促進研究、產(chǎn)業(yè)和政策規(guī)劃的健康發(fā)展。
雷鋒網(wǎng) AI 科技評論按：2017 年 7 月 20 日，國務院發(fā)布《關于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知（國發(fā)〔2017〕35 號）》，這可以認為是我國人工智能發(fā)展史上一個重要的里程碑，《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的發(fā)布表明了我國正式將人工智能的發(fā)展提升到國家層面。
為了配合《規(guī)劃》的實施和落地，2017 年 7 月 23 日，由高文院士、潘云鶴院士、黃鐵軍教授等帶頭，上百家單位發(fā)起，成立了「新一代人工智能產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟」（以下簡稱「聯(lián)盟」）。其中潘云鶴院士擔任名譽理事長和專家委員會主任，高文院士任聯(lián)盟理事長，黃鐵軍教授擔任秘書長。聯(lián)盟發(fā)起成員單位包括百度、阿里巴巴、騰訊、華為、中興、京東集團、傳化集團、科大訊飛、聯(lián)想、商湯、地平線機器人、硬蛋科技，雷鋒網(wǎng)等企業(yè)，北京大學、清華大學、浙江大學、北京航空航天大學、西安交通大學、中國科學技術大學、中國科學院計算技術研究所等著名高?？蒲性核约吧钚匈Y本、將門投資等投資機構。
2017 年 11 月 15 日，科技部在京召開了「新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃暨重大科技項目啟動會」。重大科技項目的啟動，則標志著我國將正式推進和落實新一代人工智能的發(fā)展規(guī)劃?！嘎?lián)盟」作為重大項目支撐單位出席了該次啟動會，黃鐵軍教授代表聯(lián)盟進行了發(fā)言。在報告中，他將聯(lián)盟的工作部署概括為「一體兩翼」。所謂「一體」即指人工智能開源開放平臺；「兩翼」中的左翼為以專家為主體的多個工作組，包括標準工作組、知識產(chǎn)權工作組、投融資工作組等；右翼為以企業(yè)為主體的應用推進組，目的是深化人工智能應用，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如智能物流、智能醫(yī)療、智能政府、智能教育等。
隨后在 2017 年 12 月 3 日，「聯(lián)盟」在長沙召開了第二次理事會及會員大會。此次會議中，「聯(lián)盟」發(fā)布了三大重磅規(guī)劃，分別為「新一代人工智能燎原計劃」（簡稱「燎原計劃」）、成立投融資工作組以及設立新一代人工智能母基金、籌備新一代人工智能聯(lián)盟智庫——中國 AI 名人堂。其中聯(lián)盟秘書長黃鐵軍將主要負責「燎原計劃」，聯(lián)盟聯(lián)合秘書長張偉民負責「AI 母基金」，聯(lián)盟聯(lián)合秘書長李世鵬負責「中國 AI 名人堂」。
據(jù)黃鐵軍教授介紹，在數(shù)十位專家委員會、數(shù)十位委員以及十多家理事單位共同的推進下，聯(lián)盟已經(jīng)基本完成了體制的建設，成立了多個工作推進組，制定了人工智能平臺開源許可證，「燎原計劃」、「AI 母基金」和「AI 名人堂」的工作也都在持續(xù)進行。
作為工作的一個節(jié)點，聯(lián)盟將于 2018 年 3 月 30 日至 31 日在深圳舉辦 AITech（2018 年國際智能科技峰會）。這次峰會的內容將包括：
一系列專家報告。包括兩個主論壇和四個分論壇。具體內容請參考「論壇議程」。
聯(lián)盟工作內容發(fā)布。例如在會議將公布「啟智開源許可證 1.0」、雙創(chuàng)工作推進組的成立、一些簽約等。
搭建企業(yè)與地方政府交流的橋梁。對于企業(yè)（無論是 AI 企業(yè)還是傳統(tǒng)企業(yè)）和地方政府來說，這都將是一次難得的與眾多 AI 專家進行交流的機會。
黃鐵軍教授認為，2018 年將成為啟動中國新一代人工智能真正大規(guī)模實踐的一年。
北京大學黃鐵軍教授是我國《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》起草工作主要參與者之一，同時擔任「新一代人工智能產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟」秘書長職務，積極推動著《規(guī)劃》的實施和落地。
以下為與黃鐵軍教授的對話，為方便閱讀稍有編輯。
黃鐵軍：聯(lián)盟在去年成立，它所扮演的角色就是支撐《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》和「新一代人工智能重大科技項目」這兩個政府的重要工作。
《規(guī)劃》是國務院發(fā)布的國家級的規(guī)劃。圍繞規(guī)劃，各個地方、行業(yè)都在開展自身的人工智能發(fā)展規(guī)劃和行動。這是一個全國性的任務，在全世界也已經(jīng)產(chǎn)生了一定的影響。聯(lián)盟要支撐這個規(guī)劃未來 15 年左右的實施，落實規(guī)劃就必須跟地方、產(chǎn)業(yè)、研究各環(huán)節(jié)建立廣泛的關系，打通各環(huán)節(jié)之間不暢通的地方，形成一個有效的合作、協(xié)作的體系。這是宏觀層面。
為了落實《規(guī)劃》，11 月 15 日科技部啟動了「新一代人工智能重大科技項目」，這個項目也將持續(xù) 15 年左右。在落地這個重大科技項目上，政府有其自身的一套對項目和經(jīng)費嚴格的管理體制。但項目的落地需要跟實際發(fā)生的人工智能相關的研究、開發(fā)、應用的活動做好密切對接、良性互動；只有這樣，宏觀和微觀才能更好地協(xié)調發(fā)展。這里所謂「微觀」，其實就是具體到每個人、每個單位、每個營利/非營利的組織。他們在人工智能方面都在開展自己的相關活動。在傳統(tǒng)的政府科技管理體制里面對這些微觀活動的管理是相對薄弱的——因為微觀活動變化太快，而且細節(jié)太豐富，所以不可能全部進入政府的互動管理。聯(lián)盟所要做的就是微觀到介觀的一個補充。
打個比方，現(xiàn)在你在市場上用手機支付，其實這已經(jīng)進入了支付體系的信息流，它已經(jīng)將微觀經(jīng)濟活動與整個國家的宏觀經(jīng)濟結合成一個體系。經(jīng)濟活動、金融活動已經(jīng)進入了微觀和宏觀形成一體的時代。但是科技管理還沒有，尤其是人工智能。人工智能發(fā)展的每一個細微的活動，事實上現(xiàn)在并沒有進入到一個有效的可定量化、可數(shù)據(jù)化、可清晰描述的階段。聯(lián)盟要做的就是將這個工作給加強、補充和完善。具體點，例如創(chuàng)新活動（包括論文、專利、開源軟件、硬件等）怎么像支付體系一樣，把它定量化描述出來，揭示出它的變化。
有了這樣精細的微觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)，社會的各個層面（無論是政府還是企業(yè)）在做決策時都將更科學，而不是僅靠主觀判斷，拍腦袋決定。我們現(xiàn)在正在開展一些這方面的基礎工作。
黃鐵軍：就這個問題，我想說兩方面。
其一，大家基本上對人工智能的力量有高度的共識，即人工智能會對世界產(chǎn)生巨大的影響，將在人類社會發(fā)展過程中扮演基礎性的推動變革的作用；但是對于實現(xiàn)的路徑，大家有很多分歧，各有各的爭論。為什么會這樣呢？原因就在于沒有一個基礎的協(xié)議。
互聯(lián)網(wǎng)在 2000 年前后經(jīng)歷了一個泡沫時期，這主要是資本炒作等造成的；但是盡管如此，由于互聯(lián)網(wǎng)有一個基礎協(xié)議體系在那兒，不管泡沫怎樣，其基礎架構、技術、協(xié)議是穩(wěn)定的，這樣的一套體系支撐著互聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定地向好的方向發(fā)展。所以互聯(lián)網(wǎng)能夠發(fā)展到今天這種程度，其底層的基礎協(xié)議起了非常關鍵的作用。
但現(xiàn)在人工智能還沒遠沒有達到這個階段，其基礎協(xié)議還沒有真正成型。這也是為什么不同的領域（政府、組織、企業(yè)、研究個人）對人工智能各有各的看法，而且有很大的不定因素?，F(xiàn)在就是這么一種狀態(tài)。
人工智能如果將來對社會也會造成像互聯(lián)網(wǎng)這么大（甚至比互聯(lián)網(wǎng)更大）的影響，沒有底層的一套基礎的協(xié)議是不可能的；人們會不斷地爭論、折騰，結果就造成很多想法落實不下來。
那么在這種狀態(tài)下，該如何把人工智能做好呢？我們希望，「聯(lián)盟」能夠起到這么一個把人工智能做好的作用，去制定這些基礎協(xié)議。
其二，互聯(lián)網(wǎng)對我們的生活影響很深，但人工智能對我們影響可能會更深。因為互聯(lián)網(wǎng)影響的只是通信和信息交流。舉例來說，網(wǎng)上賬戶出現(xiàn)安全問題，也無非就是丟了一些錢，這是身外之物；而人工智能不一樣，如果它錯誤預測你得癌癥的概率很高，那對你的影響就大了，這關系著你的身家性命。此外，機器人以后也會逐步走進家庭，每天跟你生活在一起；我們可能會往好的方向設計，但它也會做出一些異常的可能，這是由智能系統(tǒng)本身的特性決定的。迄今為止，人工智能不像互聯(lián)網(wǎng)或傳統(tǒng)的機械系統(tǒng)（完全可控）一樣，完全的安全性是做不到的。自主性越高，你對它內部的掌握就越有限，所以智能和可控不可能兩個都完美得到，這是一對矛盾。
既然如此，我們就要在設計這一套技術體系的時候，盡可能地把這種風險降低。這就是「開源開放」。我們不希望人工智能的某些技術完全掌握在任何個人、組織和政府手中。
很多企業(yè)對人工智能虎視眈眈，都想搶占壟斷地位。但是廣大民眾誰會相信一個被少數(shù)人壟斷的東西，然后讓它作用到我們生活中呢？這個矛盾最好一開始就把它盡量化解。
所以「開源開放」這四個字是很關鍵的。
黃鐵軍：總的來說，《規(guī)劃》是出臺了，但本身的落實消化要有一個過程；重大科技項目啟動了，但其實施也要有一個過程。這些目前也都在進行當中，并沒有完全定型。聯(lián)盟差不多也是處于這么一個階段。所以這幾個月最重要的就是在做聯(lián)盟組織的體制、機制建設。
聯(lián)盟工作內容的大框架其實一直在對外講，那就是「一體兩翼」。「一體」就是人工智能開源開放平臺；「兩翼」分別是以專家為主體的工作組和以企業(yè)為主體的推進組。
此外，人工智能開源開放平臺的一些基礎性工作現(xiàn)在已經(jīng)基本成型了，但還沒有對外宣布。在這次 AITech 峰會上，我們會發(fā)布人工智能平臺的開源許可證。許可證發(fā)布完后，這個平臺本身的建設就可以啟動了。之前只是部分成員單位做一些基礎性研究和技術開發(fā)工作；之后就將是一個社會行為，大家為人工智能開源開放平臺做貢獻時就有了一個法律依據(jù)。
我們的工作主要是通過工作組和推進組來實施。在去年 11 月份，我們便成立了一系列的工作組和推進組，例如標準、知識產(chǎn)權、投融資等工作組，以及智能物流、智能醫(yī)療、智能政府、智能教育等推進組。這些工作組、推進組現(xiàn)在已經(jīng)開始正式活動。還有一些工作組和推進組的成立正在醞釀之中，在這次峰會上也會正式公布一些新的工作組和推進組，例如雙創(chuàng)推進組等。
另一方面，成立工作組/推進組需要怎樣的規(guī)范？工作組/推進組成立后怎樣運行？這就需要制定一些共同的規(guī)則，現(xiàn)在這些正在文本化。當然這些還需要通過理事會的同意才能發(fā)布。
此外聯(lián)盟在去年 11 月份公布了三大項目：「燎原計劃」、「新一代人工智能母基金」和「中國 AI 名人堂」。這分別由我、張偉民和李世鵬負責。這些工作一直在做，在 AITech 峰會上也將有更多的公布。
應該說起步階段，很多工作需要從零開始，沒有什么可參照的模板。不過以前我們也做過類似的工作，所以還是有信心。
這次 AITech 峰會將會成為我們工作的一個節(jié)點，后邊就會加速，包括對社會的顯示度、會員單位的規(guī)模和參與度會擴大，以及推進組會更多地到企業(yè)和地方政府開展合作等。
黃鐵軍：AITech 本身并不是只舉辦這一年，它將每年在一座城市舉辦。今年第一屆是在深圳舉辦，明年會在青島。
首先需要說明的是，今年這次會議的組織還是相對傳統(tǒng)一點的模式，就是做一次論壇。誰研究比較有名，然后我請他來做一次報告；企業(yè)做的好，我請他來做次報告擴大影響，促進發(fā)展。這樣的會議還是比較粗放的模式。
將來我們這個論壇做起來后，將建立在剛才我說的一套微觀到介觀的體系上，無論是邀請的人還是舉辦的論壇話題都將基于那套體系，例如什么研究重要、什么是熱點，什么需要推廣等，AITech 峰會將發(fā)揮窗口的作用。我們通過峰會的方式，讓大家在有限的時間內，能夠對人工智能的發(fā)展態(tài)勢有一個快速的、準確的了解，為政、資、產(chǎn)、學各個部分提供一個快速聯(lián)系合作的橋梁。
所以這個論壇不是像大多數(shù)論壇那樣「就論壇而論壇」。它實際上是整個聯(lián)盟支撐國家重大科技項目以及發(fā)展規(guī)劃的一個物化的、標志性的活動和環(huán)節(jié)，或者也可以認為它是新一代人工智能規(guī)劃、重大科技項目以及聯(lián)盟工作的一個集中的縮影。
黃鐵軍：在具體的技術上很難預測，但我個人感覺，人工智能的理論模型方法還處在一個非常活躍的時期，新模型和新方法肯定還會出現(xiàn)。
在應用上，今年相比過去兩年將會更多。隨著一些應用領域（如醫(yī)療）的發(fā)展，今年可能會有更多的應用領域。所以今年應用成效比較好的例子會更多，大家最后可能會變得視覺疲勞。
從國家層次上來講，全世界許多國家和組織（例如美國、英國、日本、韓國、歐盟）都有相應的規(guī)劃。但就中國來說，很多事情去年已經(jīng)定了，但因為政府換屆，所以真正實質性的投入和布局將發(fā)生在 2018 年。所以，對于中國的人工智能而言，2018 年將是中國新一代人工智能真正實踐的大規(guī)模啟動的一年。
黃鐵軍：國際上也有一些組織（例如 IEEE、ACM 等）在開展人工智能相關的活動，但大多是一些公共性問題的研究，例如 AI 倫理。就目前來看，國際上還沒有一個獨立的機構專門推進人工智能的發(fā)展；我們這個聯(lián)盟在這方面算是較為獨特的，整個組織都在圍繞推進人工智能健康發(fā)展的任務開展工作。
黃鐵軍：聯(lián)盟本身的定位就是世界范圍。這從我們設計的 logo 中也可以看出，從選色到字母組合都是按照國際組織的標準來設計的。
當然一個組織想真正的在人工智能時代發(fā)揮作用，并不是一夜之間就能夠完成的，你總要有一個起點。所以聯(lián)盟是從中國開始，但面向的是國際。至于到最后國際上認不認可，那就看你做得工作能否起到重要作用。
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