雷鋒網(wǎng)AI金融評論4月26日消息，中國支付清算協(xié)會發(fā)布《中國支付清算行業(yè)運行報告（2018）》（下稱《報告》）。《報告》顯示，移動支付業(yè)務(wù)比重增長勢頭明顯，對互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)產(chǎn)生了明顯替代效應(yīng)。

移動支付發(fā)展繼續(xù)高歌猛進

從具體數(shù)據(jù)來看，

• 2017年，國內(nèi)商業(yè)銀行共處理移動支付業(yè)務(wù)375多億筆、金額202多萬億元，同比分別增長46.06%和28.80%。非銀行支付機構(gòu)共處理移動支付業(yè)務(wù)2390多億筆、金額105多萬億元，同比分別增長146.53%和106.06%。

• 互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)規(guī)模增速放緩或出現(xiàn)下降：2017年非銀行支付機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付和移動支付業(yè)務(wù)金額占網(wǎng)絡(luò)支付總業(yè)務(wù)金額的比重分別為26.9%和73.1%，這項數(shù)據(jù)2016年為51.6%和48.4%。

• 2017年全國共辦理非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)1600多億筆，金額3750多萬億元，同比分別增長28.59%和1.97%，筆數(shù)增長略有放緩，金額增速放緩較明顯，非現(xiàn)金支付交易趨于高頻小額化。

• 2017年票據(jù)業(yè)務(wù)下降趨勢趨緩，全國共發(fā)生票據(jù)業(yè)務(wù)2.56億筆，金額170多萬億元，同比分別下降12.79%和8.21%。上海票據(jù)交易所建設(shè)在參與主體和票據(jù)交易電子化方面進展明顯，票交所新業(yè)態(tài)模式初步形成和發(fā)展。

• 銀行卡業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，全年發(fā)生銀行卡交易1490多億筆，金額760多萬億元，同比分別增長29.41%和2.67%，全國銀行卡滲透率持續(xù)上升，達到48.71%。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)遠程支付和近場支付等非現(xiàn)金支付工具安全性提高、快速普及，銀行卡的介質(zhì)屬性趨于淡化，卡基支付向賬基支付轉(zhuǎn)變趨勢顯現(xiàn)。

而在支付參與者方面，行業(yè)則呈現(xiàn)了支付服務(wù)組織以央行為核心、銀行業(yè)金融機構(gòu)為基礎(chǔ)、特許清算機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)為補充的多元化發(fā)展態(tài)勢：

其中，銀行業(yè)金融機構(gòu)仍為主力，4500多家銀行業(yè)金融機構(gòu)法人設(shè)立的22多萬個營業(yè)網(wǎng)點，構(gòu)建起龐大的行內(nèi)支付網(wǎng)絡(luò)和面對面業(yè)務(wù)渠道，為保障支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新和快速發(fā)展，支持其他零售支付服務(wù)商的專業(yè)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)；非銀行支付機構(gòu)異軍突起，截至2017年底，218家法人支付機構(gòu)共有分公司1541家，互聯(lián)網(wǎng)支付、銀行卡收單和預(yù)付卡受理業(yè)務(wù)覆蓋全國所有地級市，從業(yè)人員數(shù)量和營業(yè)收入初具規(guī)模。

2018繼續(xù)強監(jiān)管主基調(diào)

雷鋒網(wǎng)AI金融評論發(fā)現(xiàn)，《報告》的分析也多角度體現(xiàn)出，監(jiān)管層在2018年將延續(xù)其在支付領(lǐng)域的強監(jiān)管主基調(diào)。

文中指出，非銀行支付機構(gòu)在合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險管理、可持續(xù)發(fā)展等方面存在差異，發(fā)展不平衡問題較為明顯，部分機構(gòu)經(jīng)營理念有待糾正，內(nèi)部管理不規(guī)范、違法經(jīng)營問題突出、擾亂市場秩序。而央行對于不事經(jīng)營、嚴重違規(guī)以及存在其他問題的支付機構(gòu)，通過業(yè)務(wù)調(diào)整、業(yè)務(wù)合并、不予續(xù)展等方式，令其退出支付服務(wù)市場。

數(shù)據(jù)也表明，首次發(fā)放非銀行支付機構(gòu)支付牌照算起，中國人民銀行共計發(fā)放非銀行支付機構(gòu)支付牌照271張，注銷28張。雷鋒網(wǎng)AI金融評論了解到，央行2015年年底基本停滯了第三方支付牌照的發(fā)放，并開始出手整頓，單是2016年8月到2017年9月期間，就有24張支付牌照被注銷。

中國人民銀行支付司副司長樊爽文在此次報告發(fā)布會上表態(tài)稱，支付機構(gòu)不要想法設(shè)法去漠視規(guī)則，特別是市場上一些大的機構(gòu)，不能以為自己“大而不能倒、大而不能管”，“對自己有利的（規(guī)則）就遵守，對需要調(diào)整的就不能執(zhí)行?！?/p>

他強調(diào)，央行根據(jù)支付技術(shù)特征分了四個安全級別， 500元限額只是針對安全級別最低的D類做出的規(guī)定。靜態(tài)碼雖然便利、成本低、使用方便，但安全性差，容易被替換、植入木馬病毒等，這幾年已經(jīng)出現(xiàn)不少這方面的案例：“政策的初衷是，通過一定的限額，既能滿足便利需求，又能保證安全，最終倒逼支付機構(gòu)去提升支付的安全性?！?/p>

值得一提的是，央行支付結(jié)算司近期剛剛下發(fā)了《2018年重點抽查工作指導(dǎo)意見》，其中明確了對支付行業(yè)檢查的重點，包括無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治、銀行結(jié)算賬戶管理、支付機構(gòu)備付金管理、“二清”違規(guī)行為、“斷直連”情況等幾大方面。而今年6月30日將迎來“斷直連”的最后期限，此次抽查帶有明顯的警示督促的意圖，進一步對市場釋放了更強烈的監(jiān)管信號。

 

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