2019年全國(guó)“兩會(huì)”萬(wàn)眾矚目，網(wǎng)絡(luò)安全作為當(dāng)前一個(gè)熱點(diǎn)話題備受關(guān)注。

大會(huì)期間，騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰、360集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO周鴻祎、奇瑞汽車股份有限公司董事長(zhǎng)尹同躍、上海眾人網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)談劍鋒等“兩會(huì)”代表委員積極就“網(wǎng)絡(luò)安全”議題建言獻(xiàn)策。其中，人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智慧城市、5G等詞匯被多次提及，成為此次大會(huì)聚焦的熱點(diǎn)。

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全人才、立法

 

▲全國(guó)人大代表陳鳴波

全國(guó)人大代表陳鳴波在一份關(guān)于修改網(wǎng)絡(luò)安全法的議案中介紹，目前，中國(guó)數(shù)據(jù)開(kāi)放工作在數(shù)據(jù)開(kāi)放質(zhì)量、開(kāi)放深度、數(shù)據(jù)利用程度、法律體系建設(shè)上，還存在一定差距。尤其是一些和民生緊密相關(guān)、社會(huì)迫切需要、行業(yè)增值潛力顯著的高價(jià)值公共數(shù)據(jù)，由于沒(méi)有明確法規(guī)指導(dǎo)開(kāi)放和應(yīng)用進(jìn)入瓶頸期?！爸挥袛?shù)據(jù)資源的流動(dòng)安全可控，大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展才有前途?！彼@樣總結(jié)道。

陳鳴波代表提出，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)現(xiàn)行的國(guó)家《網(wǎng)絡(luò)安全法》進(jìn)行修訂或提出臨時(shí)保障措施，授權(quán)有關(guān)區(qū)域先行測(cè)試公共數(shù)據(jù)開(kāi)放有關(guān)法規(guī)制度，為今后研究制定公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和流通的基礎(chǔ)性法律奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也為贏得全球數(shù)字貿(mào)易和流通規(guī)則話語(yǔ)權(quán)主動(dòng)探索實(shí)踐。建議法規(guī)中增加規(guī)定公共數(shù)據(jù)開(kāi)放流通支持并促進(jìn)相關(guān)內(nèi)容。

全國(guó)政協(xié)委員、眾人科技董事長(zhǎng)談劍峰表示：“再高的大樓也要從地基建起，而安全就是互聯(lián)網(wǎng)基石，互聯(lián)網(wǎng)不能成為建立在沙漠之上的海市蜃樓。網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系國(guó)家安全，一味采用國(guó)外技術(shù)，就等于自己的命脈被別人掌握，因此必須走自主創(chuàng)新的路子?！?/p>

會(huì)上，談劍峰就網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)表議題稱：“建議建立首席信息安全官制度，推動(dòng)安全人才的培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，積極參與信息安全教育項(xiàng)目，通過(guò)講座、培訓(xùn)、書(shū)籍、新媒體等形式，向大眾普及信息安全常識(shí)，使大眾具備最基本的防范方法?！?/p>

全國(guó)人大代表、湖南電信總經(jīng)理廖仁斌稱：“當(dāng)針對(duì)個(gè)人信息的采集、傳輸、存儲(chǔ)與應(yīng)用的平臺(tái)從線下轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，這也同時(shí)要求對(duì)信息安全的防護(hù)從網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、密碼安全、應(yīng)用安全、終端安全、位置安全、安全意識(shí)等多層面加強(qiáng)技術(shù)提升與漏洞防范。

增加未成年人網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條款

縱觀今年“兩會(huì)”各代表委員的提議內(nèi)容，可以看出維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)意見(jiàn)建議顯著增多。

 ▲騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰

會(huì)上，馬化騰就未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問(wèn)題提出相關(guān)建議。他認(rèn)為：“國(guó)家牽頭，在各企業(yè)現(xiàn)有的防控措施和家長(zhǎng)守護(hù)平臺(tái)基礎(chǔ)上建立‘一站式’未成年人網(wǎng)絡(luò)使用管理平臺(tái)，一方面可以控制未成年人全網(wǎng)在線時(shí)長(zhǎng)，另一方面也便于深化接入，對(duì)孩子上網(wǎng)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化管理。”

與此同時(shí)，全國(guó)人大代表方燕在此次大會(huì)上也提出議案，建議在未成年人保護(hù)法中增加未成年人網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)條款，呼吁在刑法修正案的制定當(dāng)中為此類犯罪制定罪名并且規(guī)定可執(zhí)行的處罰措施，對(duì)未成年人提供一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)空間。

她表示：“在近幾年利用信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)被害人進(jìn)行猥褻性侵犯罪的案例逐年增加。為此，法院加大了對(duì)于猥褻兒童犯罪的打擊力度。在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)當(dāng)中，尤其要特別關(guān)注的是禁止任何的個(gè)人和單位以文字、圖片、音頻、視頻等任何的形式來(lái)收集含有有損兒童形象的制品?！?/p>

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控的立法與監(jiān)管

 ▲上海眾人網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)談劍鋒

兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、上海眾人網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)談劍鋒提交了一份題為《關(guān)于加強(qiáng)大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控，以信息安全保障國(guó)家安全的建議》的提案，建議加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用及風(fēng)險(xiǎn)防控的立法與監(jiān)管并嚴(yán)格防控特定領(lǐng)域信息的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

談劍鋒指出，互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)安全是網(wǎng)絡(luò)空間安全的核心，更是互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，目前的大數(shù)據(jù)存在三大風(fēng)險(xiǎn)：

1、個(gè)人數(shù)據(jù)過(guò)度采集，造成重大社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)

2、數(shù)據(jù)處理缺乏防護(hù)，存在嚴(yán)重技術(shù)安全隱患

3、隱私信息易于獲取，導(dǎo)致地下網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)

他說(shuō)：“在產(chǎn)業(yè)化數(shù)字轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù)的深入發(fā)展，5G物聯(lián)網(wǎng)模塊、智能軟硬件等產(chǎn)品的陸續(xù)出現(xiàn)，各項(xiàng)技術(shù)的背后均離不開(kāi)大數(shù)據(jù)安全這塊‘基石’。

對(duì)此，談劍鋒建議加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用及風(fēng)險(xiǎn)防控的立法與監(jiān)管，制定數(shù)據(jù)安全保護(hù)法律法規(guī)；其次是嚴(yán)控特定關(guān)鍵領(lǐng)域信息的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，對(duì)諸如人臉識(shí)別、生物特征識(shí)別等應(yīng)用在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品上的濫用行為進(jìn)行嚴(yán)抓嚴(yán)打；最后是加速信息安全技術(shù)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的應(yīng)用，通過(guò)信息安全技術(shù)建立大數(shù)據(jù)防護(hù)的壁壘。

對(duì)于上述問(wèn)題，周鴻祎在兩會(huì)上提議應(yīng)該統(tǒng)一大數(shù)據(jù)安全，共建國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全大腦。在他看來(lái)，大數(shù)據(jù)安全事故頻發(fā)與近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全大數(shù)據(jù)防御出問(wèn)題有很大關(guān)系。他說(shuō)：“各個(gè)單位各自為戰(zhàn)，各守自己的‘一畝三分地’、‘自掃門(mén)前雪’，大家都只掌握自己的局部信息，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)高級(jí)攻擊?！?/p>

對(duì)此，周鴻祎提出兩點(diǎn)建議，一個(gè)是將國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全大腦列為國(guó)家重大工程專項(xiàng)。建議成立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全大腦項(xiàng)目總體工作組、專家組、工程推進(jìn)組，分別負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)和總體籌劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)；其次就是運(yùn)用新型舉國(guó)體制，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全大腦建設(shè)。

“構(gòu)建國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全大腦是一個(gè)國(guó)家行為，單靠某一家企業(yè)或一個(gè)單位很難完成，迫切需要發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，由國(guó)家相關(guān)部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)網(wǎng)信、工信、公安、科技等部門(mén)和單位，組織國(guó)企、民企、科研院所等廣泛參與?！?/p>

把網(wǎng)絡(luò)安全列為智能汽車標(biāo)配

隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)的發(fā)展，汽車業(yè)正發(fā)生著翻天覆地的變化，未來(lái)的汽車將向著智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化和共享化發(fā)展。

 ▲360集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO周鴻祎

周鴻祎表示：“萬(wàn)物互聯(lián)的理念已經(jīng)在汽車產(chǎn)業(yè)得到空前的發(fā)展，這也就不可避免的會(huì)有網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。黑客可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)劫持汽車，造成人身傷害、交通事故，嚴(yán)重的甚至可能被用于執(zhí)行恐怖襲擊，進(jìn)而威脅國(guó)家安全。”

他建議，制定強(qiáng)制性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，把網(wǎng)絡(luò)安全列為智能汽車標(biāo)配。一是加裝安全聯(lián)網(wǎng)模塊，提高聯(lián)網(wǎng)防護(hù)能力，建立安全接口，加強(qiáng)汽車的控制安全保護(hù)，防止控制被劫持。二是強(qiáng)制安全測(cè)試。建立測(cè)試評(píng)價(jià)體系，在汽車上市前進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)評(píng)。三是建立廠商安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提升安全運(yùn)營(yíng)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻斷黑客攻擊。

另外，全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼CEO李彥宏在兩會(huì)提交議案，其內(nèi)容主要是構(gòu)建智能交通解決方案。李彥宏認(rèn)為，交通擁堵和安全已經(jīng)成為城市發(fā)展中的最大難題，利用人工智能等新技術(shù)或可構(gòu)建智慧交通解決方案。他建議：國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，建立數(shù)據(jù)共享和使用機(jī)制，鼓勵(lì)各地探索并構(gòu)建智能交通解決方案：

第一，加快車路協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)制定

第二，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，開(kāi)發(fā)車路協(xié)同管理平臺(tái)

第三，開(kāi)展智能交通應(yīng)用示范，選取有條件的城市，率先部署智能交通信號(hào)燈、智能停車等應(yīng)用，并逐步向全國(guó)推廣

“通過(guò)對(duì)交通的‘全面感知、全局決策、實(shí)時(shí)控制’緩解交通擁堵、減少交通事故，讓老百姓出行更加順暢和安全。”

工業(yè)信息安全問(wèn)題日益凸顯

 

▲華工科技董事長(zhǎng)馬新強(qiáng) 史麗 攝

全國(guó)人大代表、華工科技董事長(zhǎng)馬新強(qiáng)在《關(guān)于加強(qiáng)制造業(yè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)保護(hù)的建議》中提到，工業(yè)化建設(shè)的深化發(fā)展使得大部分企業(yè)引入了相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)，如OA、CAM、ERP等。企業(yè)內(nèi)部的密碼數(shù)據(jù)、員工信息、核心技術(shù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)、市場(chǎng)渠道資源等一旦被破壞或者泄露會(huì)對(duì)企業(yè)造成極大損失。

馬新強(qiáng)提到，受到這樣的工業(yè)信息安全事故影響的不光是攝事企業(yè)，隨著企業(yè)操作系統(tǒng)的越發(fā)復(fù)雜，其使用的工人、機(jī)器、應(yīng)用程序、產(chǎn)品和服務(wù)都會(huì)不斷產(chǎn)生數(shù)據(jù)，其量級(jí)也會(huì)越來(lái)越大。一旦受到黑客攻擊，其造成的影響很可能在宏觀層面破壞整個(gè)工業(yè)大生產(chǎn)。

國(guó)家層面，現(xiàn)已頒布的《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》等多側(cè)重于對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，對(duì)于工業(yè)制造數(shù)據(jù)采集、加工、使用、儲(chǔ)存等諸多環(huán)節(jié)內(nèi)容出現(xiàn)的信息安全問(wèn)題無(wú)解。

馬新強(qiáng)在議題中建議，在重要工業(yè)城市推進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加大其與工業(yè)制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的力度；同時(shí)，積極完善從國(guó)家到地方的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置安全風(fēng)險(xiǎn)，制定“工業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)法”并在高校、職業(yè)技術(shù)院校設(shè)置教學(xué)學(xué)科，建立信息安全人才培養(yǎng)計(jì)劃，以人才建設(shè)推動(dòng)信息數(shù)據(jù)安全應(yīng)用進(jìn)程。

周鴻祎在議題中說(shuō)：“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的影響已滲透到城市安全、人身安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全乃至國(guó)家安全，造成的后果日益嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)安全從“信息安全”時(shí)代進(jìn)入了‘大安全’時(shí)代?！?/p>

參考來(lái)源：太平洋汽車網(wǎng)；第一財(cái)金；澎湃新聞；文匯報(bào)；人民網(wǎng)；雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)

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